地方国企唱主角 行业领域再拓宽
国企改革有了新突破(热点聚焦)
近日，国务院国企改革领导小组审议通过第三批国企混合所有制改革试点名单，确定将31家国有企业纳入第三批试点范围。这被各界广泛解读为十九大之后国企改革再次加速的信号。
十九大报告提出，深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。对此，多位专家表示，一年多来，中国国企混改不断迈出新步伐，机制改革正助推中国企业做强做优。
混改试点成绩明显
2016年中国启动实施第一批混改试点，东航集团、中国联通、南方电网、哈电集团、中国核建、中国船舶等央企开启试点。第一批9家，第二批10家，第三批31家，中国的混改势头日益强劲。
“投资实力明显增强，杠杆率明显降低，经营状况明显改善。”国家发改委新闻发言人孟玮日前这样评价混改试点企业的三大明显成效。据介绍，前两批19家试点企业中超过1/3已基本完成引入投资者、设立新公司、重构公司治理机制、建立内部激励机制等工作。
部分试点改革力度大的企业获得了积极的市场反响。例如，东航物流混改今年6月正式落地。东航董事长刘绍勇透露，在寻找外部投资者期间，很多社会资本都表现出了浓厚的兴趣。最终的股东选择主要基于价值观、产业链资源、股权结构等多方面进行考量。
北京师范大学公司治理与企业发展研究中心主任高明华在接受本报记者采访时说，一年多来国企混改迈出一定的步伐，试点企业不断推出，民营资本陆续进入国企。未来要进一步在公司治理上采取深化措施，让民资不仅进入，而且真正与国资融合，发挥民间资本的力量，实现共同增值。
地方入场行业拓展
值得注意的是，前两批试点企业全部为中央企业，而第三批试点企业名单中新入地方国有企业。
今年以来，地方国企改革的步伐不断提速，地方国企混改也有不少成绩。以上海为例，目前上海地方国企混合所有制企业已经占市国资委直接监管企业总户数的68.5%，营业收入和净利润分别占国资委监管企业的88.9%和93.4%，成为上海国有企业中最有活力、最有实力、最有发展潜力的部分。
中国企业研究院首席研究员李锦认为，随着未来地方国企混改形成“南北呼应、上下联动”的局面，在下一轮混改中，地方国企将“唱大戏、担主角”。