11月28日，沈阳市发布《“十三五”促进就业规划》，提出了40余条政策举措，涉及劳动者技能提升、创业带动就业、高校毕业生就业促进、重点群体就业促进等。
高校毕业生就业一直备受关注，沈阳市将继续把高校毕业生就业摆在就业工作首位，多方位拓宽就业领域。每年组织进校园活动30场以上，每年举办高校毕业生就业专场专项招聘活动100场以上。对困难毕业生实施“一对一”精准就业援助，对通过市场渠道无法实现就业的予以兜底安置，困难家庭离校未就业高校毕业生就业率达到100%。
沈阳将完善创业服务保障机制，建设一批高水平的“创业”示范基地，为入驻孵化基地的城乡初始创业者提供免费使用或低租金的生产经营场地及创业孵化服务，到2020年以前，再建设5个3000平方米以上的市级创业孵化基地，15个1500平方米以上的县区级创业孵化基地。为劳动者或小微企业提供担保贷款政府贴息支持，将发放创业担保贷款7亿元。
沈阳市还将实施劳动者技能提升工程，完善职业培训补贴政策，开展家庭服务业规范化、职业化建设等。