人力资源和社会保障部新闻发言人卢爱红在25日召开的新闻发布会上表示，今年上半年我国就业局势继续保持总体稳定。
数据显示，今年前6月，全国城镇新增就业735万人，同比增加18万人。到二季度末，全国城镇登记失业率为3.95%，同比下降0.1个百分点，为2008年国际金融危机以来的最低点。
登记失业率为近年最低
在经济增速换挡、劳动年龄人口总量依然庞大的背景下，我国就业人数增长、就业结构保持了良好态势。过去5年，城镇新增就业人数年均超过1300万人，累计新增就业超过6500万人。同时，31个大城市城镇调查失业率也保持低位运行。对此，卢爱红在回答《经济日报》记者提问时说，放眼世界，在5年时间内累计新增就业达到6500多万人，这是极为罕见的。在许多国家创造就业岗位举步维艰、失业率高企的情况下，我国取得这样的成绩来之不易。
在卢爱红看来，取得这些成绩，主要有几个方面：
首先，得益于中央的科学决策和正确领导。党中央、国务院高度重视就业工作，坚持把实现就业更加充分作为全面建成小康社会的重要目标，把稳定和扩大就业作为宏观调控的主要目标，深入实施就业优先战略，千方百计增加就业岗位。
其次，得益于经济发展拉动就业的能力不断增强。特别是第三产业的快速发展和新产业、新业态、新就业方式的出现，增强了经济增长对就业的拉动能力。2013年至2016年，我国服务业就业累计增加6067万人，年均增长5.1%，高出全国就业人员年均增速的4.8个百分点。
再次，得益于改革红利的释放。各级政府持续加大简政放权和行政审批制度改革，深化商事制度改革，促进了新产业、新业态、新商业模式的发展。2013年至2016年，全国新增市场主体年均增速13.4%，其中，新登记企业年均增速30.3%。
另外，得益于积极就业政策效力的进一步发挥和就业工作的大力推进。各地区各部门千方百计抓好落实，强化就业服务和职业培训。
毕业生签约率稳中有升
当前是高校毕业生集中进入劳动力市场的时期。卢爱红表示，今年高校毕业生达到795万人，创历史新高。但从上半年看，总体进展比较好，高校毕业生上半年的签约率同比稳中有升。
卢爱红说，以就业促进、创业引领、基层成长为着力点，促进供需对接和精准帮扶，目前，高校毕业生就业水平总体稳定。2013年以来，高校毕业生连续四年实现就业创业人数“双增长”。2016年登记的大学生创业人数达到61.5万人。