党的十八大以来，面对复杂多变的国内外经济环境和就业领域多重矛盾挑战，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下主动适应把握引领经济发展新常态，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，大力推动大众创业万众创新，牢牢稳住就业基本盘，积极推进就业转型，不断提升就业质量，突出抓好重点群体就业创业，实现了就业形势总体稳定、稳中向好，为保障和改善民生，促进经济社会持续健康发展作出了重要贡献。
一、经济运行总体平稳，社会就业不断增加
就业是民生之本，发展之源。党的十八大以来，我国坚持把就业创业摆在更加突出的位置，把就业工作作为经济持续健康发展、民生和谐改善的优先目标，创新宏观调控方式，将稳定和扩大就业作为区间调控的下限，千方百计增加就业岗位，就业成为经济运行中的突出亮点。
(一)新常态下就业规模持续扩大。
经济发展是稳定和扩大就业的源泉所在。2012—2016年，我国国内生产总值增速分别为7.9%、7.8%、7.3%、6.9%、6.7%，由高速增长转为中高速增长。同期，我国16-59岁劳动年龄人口分别为92198、91954、91583、91096、90747万人。在经济增速换档、劳动年龄人口总量依然庞大的大背景下，我国就业依然风景这边独好，全国就业人员总量保持了平稳增长，分别达到76704、76977、77253、77451和77603万人，年均增长225万人。经济发展与扩大就业有效联动，经济增长的就业弹性增强。2012—2016年，国内生产总值每增长1个百分点，平均吸纳非农就业172万人，比2009—2011年多吸纳30万人。
(二)城镇新增就业连续保持在较高水平。
近年来，我国就业总量特别是城镇就业压力仍然较大，需在城镇就业的新成长劳动力每年1500万人左右。面对巨大的就业压力和繁重的安置任务，各级党委政府不断丰富完善促进就业创业的政策措施，多方拓宽就业渠道，确保了就业预期目标的超额完成。2012年，我国城镇新增就业1266万人，2016年达到1314万人，并且2013-2016年连续4年保持在1300万人以上，累计新增就业超过6500万人，超额完成每年的目标任务。
(三)失业率稳定在较低水平。
登记失业率持续稳定。2012-2016年全国城镇年末登记失业人数均维持在900多万人，季度城镇登记失业率长期稳定在4.0%—4.1%之间，远低于4.5%的控制目标;全国31个大城市城镇调查失业率基本稳定在5.1%左右。
(四)劳动力市场供需两旺。