12月27日上午，浙江省教育厅发布《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》(以下简称意见)，微信朋友圈立刻被各种版本的浙江中考改革解读刷屏。
和现有政策相比，这份新出台的《意见》改革力度颇大，几乎每项都牵动人心。
取消保送生制度、取消体育艺术加分项、所有初三毕业生都需参加中考、高中学校可自主招生、音乐美术等课进入“综合素质评价”……
根据文件要求，改革实践从2017年秋季初一新生入学开始，2020年中考就要初步实现。
对此，杭州市教育局一位相关人士说，省教育厅的政策要先学习，然后会根据文件精神制定具体的杭州中考政策，估计会在明年初出炉。
取消保送生制度
高中招生名额比例提高
昨天的《意见》正式发布后，杭州各微信公号及媒体发布的消息，几乎把焦点都集中在了“取消保送生制度”这一条上，这也是《意见》中改革力度最大的一条。
省教育厅给出的书面解读明确指出：从2017级学生开始，取消普通高中的保送生招生和中职学校的直升生招生。
今后真的没有保送生了吗?记者的理解是，保送生招生确实会取消，但重高名额分配到各所初中的做法仍然存在，且比例还可能会上升——
《意见》指出，今后招生计划分配方式将有变化，实行普通高中学校招生名额合理分配到区域内初中的办法，大力推进区域义务教育，尤其是初中学校优质均衡发展。优质示范普通高中学校分配比例从2018级学生开始不低于60%，有条件的地方应努力提高分配比例;其他普通高中分配比例由各地确定，招生名额应以初中毕业生人数为主要依据按比例分配到初中学校。招生名额要向农村初中倾斜。
也就是说，以后全体初三学生都要参加中考，原来让一部分学生可以绕开中考直接保送重高的福利没有了。今后，“保送生”、“直升生”的称谓将不复存在。不过，原来保送生所占用的“优质示范普通高中学校分配到初中的名额”，仍以一定形式存在，从2018级学生开始，分配比例还会从现在的50%提高到60%甚至更高。
为什么所有学生都要中考
为了消除保送生“学习真空期”
在昨天的新闻发布会上，省教育厅有关负责人解释说，“这60%的学生属于名额分配招生，在优质高中学校招生范围里的初中(包括公办和民办初中)都有分配名额。名额数量根据初中毕业生人数按比例分配到各所初中，即毕业生越多的初中分配到的名额也越多。从前这部分学生占50%，他们不参加中考，由初中学校选拔学生以保送生的形式进入重点高中。未来，这个名额分配比例将提高到60%，不再设保送生，而是通过中考成绩来选拔。”